項目經理通向建造師之路征途漫漫
發(fā)布時間:
2018-08-01
為確保建筑業(yè)企業(yè)項目經理資質管理制度向建造師執(zhí)業(yè)資格制度平穩(wěn)過渡,妥善解決尚未取得建造師執(zhí)業(yè)資格的持有項目經理資質證書人員的實際問題,建設部辦公廳11月19日發(fā)出《關于建筑業(yè)企業(yè)項目經理資質管理制度向建造師執(zhí)業(yè)資格制度過渡有關問題的補充通知》(全文見本報第五版),規(guī)定從明年2月27日起停止使用項目經理資質證書,尚未取得建造師執(zhí)業(yè)資格的,可申請建造師臨時執(zhí)業(yè)證書,有效期為5年。 為使建筑業(yè)企業(yè)項目
為確保建筑業(yè)企業(yè)項目經理資質管理制度向建造師執(zhí)業(yè)資格制度平穩(wěn)過渡,妥善解決尚未取得建造師執(zhí)業(yè)資格的持有項目經理資質證書人員的實際問題,建設部辦公廳11月19日發(fā)出《關于建筑業(yè)企業(yè)項目經理資質管理制度向建造師執(zhí)業(yè)資格制度過渡有關問題的補充通知》(全文見本報第五版),規(guī)定從明年2月27日起停止使用項目經理資質證書,尚未取得建造師執(zhí)業(yè)資格的,可申請建造師臨時執(zhí)業(yè)證書,有效期為5年。
為使建筑業(yè)企業(yè)項目經理資質管理制度向建造師執(zhí)業(yè)資格制度過渡,建設部于2003年4月23日頒布建市[2003]86號文件,明確過渡的時間定為5年,即從國發(fā)[2003]5號文印發(fā)之日起至2008年2月27日止。在過渡期內,原項目經理資質證書繼續(xù)有效。建設部發(fā)文至今已過去4年多,目前距過渡期滿只有3個月時間,而建造師執(zhí)業(yè)資格培訓、考試情況各地參差不齊,問題不少,離目前工程建設的市場需求還有相當大的差距。一位業(yè)內人士向記者透露,目前,全國通過建造師考試獲得執(zhí)業(yè)資格的人數估計在20多萬人,但離100萬人的預計需求量差距很大。
記者也了解到,四川省建筑業(yè)協會于去年年底至今年6月,對全省項目經理向建造師過渡的現狀和存在問題進行調研,并先后到成都、南充、廣元、遂寧、雅安等15個市、州、縣召開座談會,以專人訪問、填表調查等方式,對105家企業(yè)進行具體調查。調查結果表明,現狀不容樂觀。調查統(tǒng)計的數據表明,四川省共有項目經理71000多人,分布在各地6400多個企業(yè)中。目前符合國家規(guī)定的學歷、職稱、業(yè)績和工作時間條件,經建設部考核直接認定一級建造師的僅303人。按其條件,由省建設廳和人事廳考核認定的二級建造師僅7000人。經過企業(yè)的要求和省建設廳的努力,國家同意再考核認定直接轉一級和二級建造師,估計全省約5000——6000人。即便如此,全省經考核直接轉為一級和二級建造師的項目經理,大約1.3萬至1.4萬人,占項目經理的20%。也就是說,全省有80%,即5.6萬名項目經理還未通過國家或省級統(tǒng)考取得建造師執(zhí)業(yè)資格。到2008年2月27日,這些項目經理因沒有取得建造師執(zhí)業(yè)資格證書,不能擔任項目經理。這必將帶來嚴重后果,許多建筑施工企業(yè)由于缺乏建造師數量,其資質年審通不過。同時,四川每年約有近2萬個工程項目無合法的項目經理對工程實施有效管理,將造成工程管理混亂,導致質量、安全問題。四川的情況在一定程度上反映了目前項目經理向建造師過渡的現狀。
有業(yè)內人士認為,建設部出臺的補充通知,為建造師執(zhí)業(yè)資格制度的推行設置5年的緩沖期,符合目前的現狀。但這位人士同時指出,4年多來的過渡期,建造師考試可謂一波三折,期望與現狀的價值背離,暴露了建造師考試制度存在的缺陷與弊端。因而,在緩沖期內,應著重強化對注冊建造師的能力培養(yǎng)。注冊建造師與項目經理都是建設工程的管理者、指揮者,是個復合型人材,與注冊建筑師、注冊結構工程師、注冊造價工程師等工作性質不同,所從事的工作也不同,不應把他們等同起來。但這次建造師注冊僅考應知,缺少應會考核內容,也沒有進行這方面的口試和工程業(yè)績實例考核。因此,注冊建造師應注重應知,更應考核應會和實踐工程業(yè)績,才能使注冊建造師走上正確軌道。因此,獲得建造師資格并不代表具備勝任項目經理的足夠能力,建造師考試培訓只是考取建造師、成為項目經理的第一步。全面貫徹和學習項目管理知識,鍛煉建造師實踐能力,領會建設工程項目管理精髓,掌握項目經理的綜合能力,才是更加重要的步驟。
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